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优化58项审批流程!南湖区“证照分离”实现即办




作者:波音直营平台     发布时间:2020-11-26 06:44

  加快推进“证照分离”改革,是解决企业“准入不准营”问题的一把关键钥匙,如何让这把钥匙真正发挥作用?记者从嘉兴市南湖区政务数据局(行政审批局)获悉,自今年初嘉兴市南湖区启动“证照分离”改革全覆盖试点工作以来,58项涉企许可事项进一步优化审批流程,9项实行告知承诺制审批,加速释放了市场活力。

  优化营商环境,勇立改革潮头的南湖一直在行动。早在2017年,南湖区积极发挥相对集中行政许可权改革试点的体制优势,在全国范围内率先推行行业许可“一证化”改革,实现了一次申请、一窗受理、一次勘查、一科办结、一证覆盖、一档归并,全面推进简政放权,当好真心服务企业的“店小二”。

  “推进‘证照分离’改革全覆盖试点工作,是从源头上优化营商环境的重要抓手,有利于营造市场化、法治化、国际化的营商环境,推动全区经济高质量发展。”区政务数据局(行政审批局)相关负责人表示。在“证照分离”改革推进中,南湖区对区级所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式分类推进改革,加快形成可复制可推广的制度创新经验。

  最近一段时间,位于新丰镇工业园区的嘉兴明杰包装材料有限公司正加快纸箱生产,一派热火朝天的景象。作为首批尝鲜告知承诺制办理的企业,前不久明杰包装仅提交了相关审批材料和告知承诺书,就顺利拿到了印刷经营许可证。

  “其实之前我也办过此类许可证,提交材料后还要等待现场勘查,一整套流程走下来起码要花一周时间。没想到这次到办事大厅一咨询,当场就给办妥了,为我们企业节省了不少时间。”明杰包装经办人沈祥表示,“现在实行告知承诺,也是对我们企业的一种信任,后续我们会严格按照承诺的条件进行生产经营。”

  告知承诺制是“证照分离”改革的重点,也是难点。记者了解到,今年涉及的9项告知承诺事项包括企业从事包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批、电影放映经营许可证核发(内资)、公共场所卫生许可、食品经营许可等在内。实行告知承诺制后,企业办证时间大大缩短了,办事获得感明显提升了,但“宽进”不等于“宽管”。

  在“证照分离”改革的大背景下,今年南湖区将“政务审批与监管缺乏有效衔接”列为“百难问题破解”之一,进一步优化相对集中行政许可权改革试点模式下的审批监管互动机制,加强审批与监管的无缝对接。在破难推进中,南湖区分别制定了与“证照分离”相配套的事中事后监管措施,涉及16个部门98个事项,还依托数字化手段,对原审管互动平台进行优化和完善,并在此基础上加快健全审管联合工作机制,构筑全方位规范体系,实现审管互动衔接的顺畅、高效,有效推进“证照分离”改革全覆盖试点工作。

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